大鹏新区：率先在全市完成黑臭水体治理任务

2018年大鹏新区将努力打造全市治水提质典范区，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的蓝图。

圳在治水

水，是深圳大鹏的一张靓丽名片，大鹏的美，不仅在海上，还在河里。

曾经被诟病脏乱的葵涌河如今变得水美岸绿，成为街坊散步的休闲场所，整治后的南澳河也告别了黑臭，引来鱼群嬉戏。大鹏新区去年全面推行河长制“1+ 7”指挥体系，建立三级河长管理体系，推进管网建设、河涌整治、治污设施、内涝治理、水源保护各类项目共29项，圆满完成市治水提质年度工作任务，提前完成黑臭水体整治和河道排污口整治任务。

前不久召开的大鹏新区总河长会议上，新区治水提质指挥部办公室发布了治水提质系列文件，包括3年工作方案和2018年责任手册，以美丽海岸线闻名的大鹏，也将打造美丽河景，扎实推行河长制各项工作，迅速掀起治水提质攻坚冲刺行动高潮，努力打造全市治水提质典范区，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的蓝图。

污水集中处理率提升至96.1%

住在葵涌河附近的居民，对大鹏近年来河道治理的成绩感触最深，这条曾经被居民诟病脏乱的小河涌，去年实现了颜值大变身，河面干净了，河水变清了，岸边进行了绿化美化，沿河修好了休闲小道，街坊们茶余饭后，都会到河边走一走逛一逛。

葵涌河只是大鹏新区治水提质工作众多亮点的一个缩影。大鹏新区刚成立时，污水集中处理率不足10%，大量的污水或排入河、海或渗入地下。从2012年开始，大鹏率先实施污水干管工程。2015年，进一步加大力度，实施了《大鹏新区污水支管网建设三年实施计划》，污水支管网在22个片区陆续开工，至2017年底新建污水管网超200公里，同时完成14个小区雨污分流改造，实现污水管网全覆盖，污水集中处理率达到96.1%.

通过雨污分流管网建设、河道综合整治及执法等措施，大鹏新区纳管消除64条河共有入河排污口459个，率先在全市消除入河排污口，基本实现污水不入河。

曾经被拉入“黑臭名单”的南澳河等新区4条黑臭水体，目前已全部消除黑臭，南澳河于2016年完成，在全市率先完成建成区黑臭水体治理，三溪河、西边洋河和正陇水均于2017年上半年完成黑臭水体治理，根据监测结果，均已初步消除黑臭，在全市率先并提前3年半完成黑臭水体治理任务。

“河长制不仅是冠名，而是责任。”在大鹏新区总河长会议上，大鹏新区党工委书记王京东专门提到。大鹏新区创新思路，建立全面推行河长制“1+7”指挥体系。设立了河长办，建立了区级、办事处级、社区级三级河长管理体系，实现河长全覆盖，共设河长51名，其中区级河长8名，办事处级河长3名，社区级河长40名，同时进一步完善河长体系设民间河长68名。全区共设置72块公示牌，公布投诉电话，力争河流突发事件能及时发现并得到及时处置。截至去年12月底，区级河长累计巡河29次，街道级河长累计巡河127次，社区河长累计巡查286次。

大鹏新区还积极推动“互联网+河长制”，建设河长制智慧系统A PP，目前系统一期已初步建设完成，正在调试运行阶段。同时新区开展河流视频监控系统建设，力求采用信息化手段实现对河流的监控，加强河流管理和保护。

创建全市直饮水示范区

治水，是一项复杂的系统工程，非一日之功，大鹏新区清晰地意识到，这需要以河长制为有力抓手，系统谋划系统治理。大鹏新区以生态立区，良好的水环境不仅是新区党工委、管委会对市委、市政府的承诺，也是对广大新区人民的承诺。

治水提质是大鹏高质量建设“美丽大鹏”行动中的重要内容，大鹏新区环境保护和水务局牵头制定了《新区治水提质攻坚冲刺工作方案(2018-2020年)》和《新区治水提质2018年大会战大建设责任手册》，对大鹏治水工作进行了详细部署。

水污染问题表现在水中，根子在岸上。大鹏新区将坚持水陆统筹，强化联防联控，加强源头防治，努力从根本上解决水环境污染问题。一方面进一步推进入河排污口整治，深入排查入河污染源，统筹治理工厂企业污染、城镇生活污染、水产养殖污染、船舶港口污染等，严查直排偷排行为，严控入河海排污总量。同时加快污水管网、雨污分流、污水处理厂等治水基础设施建设，并深入开展“小散乱污”整治行动，严格依法管水护水，推动辖区企业全面落实主体责任。

河道环境的好坏，广大群众体会最直观、感触最明显。大鹏新区有64条总长197公里的大小河道，根据有关要求，新区需完成总长71.51公里、30条河道的综合整治。大鹏新区2018年要实现河流水质年均值达到IV类以上，2020年全部达到Ⅲ类以上的高标准要求。

防洪排涝事关群众生命和财产安全。按照市里“2018年河道防洪达标率要达到80%，2020年要100%达标”的要求，大鹏新区提出加快推进内涝整治，分片规划、打包治理，确保内涝整治工作到位，有效维护新区城区安全。征地拆迁问题是治水提质工作当前的最大“拦路虎”，大鹏新区也对各项任务进行细分部署，要求各相关部门创新工作思路，按施工进度要求推进河道整治工程涉及用地征地拆迁工作任务。

大鹏新区还将“治水”和“治城”相结合，加强河道景观建设，努力实现治好一条河流、形成一道美丽景观、打造一片宜居城区，让碧水和蓝天共同成为大鹏的亮丽名片。大鹏新区还将加快改善饮用水质，力争2020年前坝光、大鹏、南澳3个片区居民全部喝上直饮水，成功创建全市直饮水示范区。

守好三条“底线”，实现水环境治理“长治久清”

生态环境保护的重大意义不言而喻，生态环境保护的重大任务责无旁贷。大鹏新区各级各部门本着对城市负责、对群众负责、对未来负责的态度，全力推动水环境的提升，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的蓝图。

切实落实“河长制”，大鹏新区要求各级领导干部加强协调、各负其责，冲在一线、干在一线、解决问题在一线，各单位一把手要亲自主抓治水提质工作，积极协调解决工作推进过程中的重点、难点问题，做到“守河有责、守河担责、守河尽责”。治水提质特别是河道整治征地拆迁任务繁重，大鹏新区已抽调19名干部充实到基层一线，全脱产参加治水提质、征地拆迁等重点工作实践锻炼。

越是艰巨复杂的工作，越要保持不懈的冲劲和清醒的头脑。大鹏新区管委会与新区各责任单位签订了责任书，明确了责任分工，提出了考核办法，治水提质工作将作为督查考核的重要内容。大鹏新区建立了一套专门的督查、考核、追责机制，对“不作为、慢作为、乱作为”的行为，一律从严、从速、从重查处;对勇于担当、表现突出的优秀干部给予表彰激励。同时，坚持守好三条“底线”：守好安全底线，在工作推进中要确保人民群众生命安全与社会和谐稳定;要守好质量底线，在各类工程建设中要始终追求卓越、对标一流;要守好廉洁底线，严明纪律、做好“留痕”。

治水成效

大鹏新区去年全面推行河长制“1+ 7”指挥体系，建立三级河长管理体系，推进管网建设、河涌整治、治污设施、内涝治理、水源保护各类项目共2 9项，圆满完成市治水提质年度工作任务，提前完成黑臭水体整治和河道排污口整治任务。