16城市被点名，调控之后的楼市会走向何方？

10月前后，全国多地陆续出台楼市调控政策，至本月初，这些调控政策在新房与二手房市场已经相继发威，部分城市甚至出现成交量腰斩的局面。

国家统计局发布了10月份70个大中城市及10月下半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况。数据显示，一线城市和二线城市房地产市场明显降温，房价环比涨幅快速回落。

一线房价环比涨幅快速回落

国家统计局继上月统计发布15个一线和热点二线城市10月上半月房价变动情况后，又对这些城市10月下半月的房价变动情况进行了统计。结果显示，10月下半月一线和热点二线城市中有7个房价环比下降1个持平其余涨幅回落。一线和热点二线城市因地制宜、因城施策实施调控政策以来，房价走势明显趋稳。

与10月上半月比，10月下半月新建商品住宅价格除深圳和成都2个城市继续下降外，北京、天津、上海、厦门和郑州等5个城市也由升转降，广州新建商品住宅价格环比持平。 从具体城市看，北京、上海、广州10月新建商品住宅价格环比分别上涨0.6%、0.5%、1.3%，同比分别上涨30.2%、37.4%和23.8%。而深圳10月新房价格则环比下降0.5%，同比上涨32.1%。

另外，10月份，70个大中城市中，一线城市和二线城市房地产市场明显降温，房价环比涨幅快速回落。三线城市房价较为稳定。此外，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅也出现回落。

银监会严查16城银行房地产业务

与此同时，随着多部门频频出台政策，开发商的融资渠道正在全面收紧。银监会近期发布通知，对房价上涨过快的16个热点城市的银行业金融机构进行专项检查。据了解，此次专项检查内容包括个人住房按揭贷款、房地产开发贷款以及理财资金是否违规进入房地产领域等。

通知点名的16个热点城市分别为北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都。银监会要求检查上述16个城市银行业金融机构截至2016年9月末与房地产有关业务情况，并要求地方银监局于12月5日前将专项检查报告上报。

其中特别提到，对于假离婚，或者在多家银行申请房贷的借款人，银行将从严审查、审慎发放贷款。

房地产市场进入衰退期了吗？

房地产投资需求峰值是否已过？处于多方利益博弈下的房地产业，未来走势牵动各方神经。中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，房地产投资历史需求峰值已过，这是一个大的判断，是一个大的格局。

刘世锦说，城镇居民住宅构成房地产投资70%，其历史需求峰值是1200万到1300万住户，2014年已经达到峰值，之后房地产投资总量上就是持平，然后逐步回落。预计在今后不久时间内就会回到正常的状态。不少业界和专家认为，“屯地生金”的暴利“黄金时代”已经过去，但依然处于大周期向前的“白银时代”。

万科集团副总裁刘肖说，中国城镇化在继续，收入水平在提高，消费在升级，过去驱动我国房地产市场发展的核心驱动因素没有消失，我国房地产市场进入以理性增长为特点的“白银”时代，仍有发展潜力。

未来发展空间还有多大？

房价上涨过快无异于悬在中国经济头上的“达摩克利斯之剑”。一些舆论关注房地产走势，也讨论着是否有房地产泡沫。一方面，房地产行业对经济增长可形成重要支撑，另一方面，过度投机引发泡沫，扭曲资源配置，损害实业和创新，为长期经济发展埋下隐患。

对于房价过度上涨的危害，业界却持普遍一致看法：如果暴涨就有可能暴跌，就可能会引发系统性金融风险。此外，各路资金大量流向房地产，也会导致实体经济投资越来越少，并对社会风气带来不良影响。

长远看，中国经济转型升级背景下，房地产市场发展空间有多大？

在控制好投资和投机需求的前提下，房地产业发展空间的决定性因素是实际需求。当前，我国住房消费正从“有房住”向“住好房”转变，未来的有效需求将取决于更完善的住房配套、更优质的公共服务、更绿色健康的品质和环境。

调控如何因城施策？

房地产市场的长期健康发展，离不开良好的市场规则。驯服房价过快上涨的“猛兽”，需共同运用市场之手和行政之手。

当前房地产市场分化态势明显。一方面，一二线热点城市房价上涨过快，如珠三角、长三角、京津冀地区的部分城市，以及内地的一些区域性中心城市。另一方面，东北、西北、西南地区的多数城市市场平稳，一些三四线城市库存压力仍然较大。

中国房地产业协会原副会长朱中一说，目前多数三四线城市去库存压力和热点城市控房价压力同时存在，调控政策要根据市场变化及时做出调整，未来调控应兼顾去库存和控房价，市场才能平稳发展。

房地产调控须实行分类指导，因城施策。热点城市的调控重点是控房价、防风险、防泡沫，三四线城市和县城的重点依然是去库存。因城施策不仅要从需求端发力，关键要在供给侧结构性改革的大思路下，从土地、房产的供给端着手建立长效机制，优化地产、租房、普通商品房、保障房等的供应结构。

中国社科院财经院综合经济研究部副主任汪红驹说，当前房地产市场区域分化严重，冷热不均，已经产生了资源错配，也加大了宏观调控难度。未来要着力推进均衡发展和协调发展，缩小区域性地区差距和城乡差别，推进公共服务均等化，以产业发展带动科学合理的城镇化，引导人口流动，因城而异制定房地产调控政策，缓解房地产市场严重分化的局面。