“租房新政”能否解套深圳高房租？

深圳作为现代化、国际化、创新型的一线城市，吸引着大量怀揣梦想的青年，在这里工作、创业。而对于大量的“深漂”族来说，要在深圳工作生活，首先要解决的是租房问题。近年来，随着深圳房价的持续上涨，房租也是水涨船高。面对房租的一涨再涨，租不起房逐渐变成一个大问题，尤其青年上班族更是深受其扰。

6月3日，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，鼓励个人出租自有住房，鼓励对商用房进行改造性出租，希望能解决租房难、租房贵问题。为此，乐居记走访深圳南山白石洲、福田梅林、红岭地铁口、龙华上塘龙胜等租房密集之地，跟踪新政出台之后的市场反应。

新政知晓率低

对于租房新政，不少“深漂族”本以为看到了福音，期盼新政能尽快落地，能为自己减轻点租房压力。然而，自新政出台至今已有近两周的时间，但市场的相关反应却并不明显，租房新政的落地实施并不如租房者所期盼的那样乐观。

“房租没降反而涨了，从7月开始房租就要涨到2300了，感觉新政出台后没什么特别影响，至少对我来说目前没有变化。”被问及租房新政出台后自己的切身感受，住在福田区红岭地铁口园岭新村租户李先生向乐居记者表示。并透露出，他在深圳工作3年月薪不到 8000，住一室一厅农民房，房租2100，几乎占了工资的三分之一，对于深圳的高房租令他觉得不堪重负。

跟李先生一样，在乐居记者访问租客中，发现多数租房者对新政知晓率较低，其中，少部分表示关注了租房新政的信息，但对其具体内容并不十分清楚。

那么，“租房新政出台，房租会不会降?什么时候开始实施?”关于新政到底对租房市场的影响，能给租房者和出租者带来哪些利好，是众多深圳租客和房东共同的疑虑。

市场不规范 影响受限

租房新政，《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(以下简称《意见》)，包括曾被中央提起的各类租房税收减免，以及允许商业用房调整用途改建租赁住房等内容都包含其中。从个人租房减半征收个税;支持商改租赁;简化公积金租房手续;限制房东随意提价等四个方面，进行调整和规范房屋租赁市场。

从新政内容来看，相对于租房者，房屋出租者才是最大受利者。根据《意见》，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税;对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，则适用6%的增值税税率。此外，对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，即按照5%的征收率计算缴纳增值税。

不过，对于这项政策，多位业内专家坦言，由于租房税收缴纳不规范，实际发挥效果可能会打折扣。事实上，在房屋出租交易中的征税操作难度较大，出租双方如果不主动申报，根本无从查处。据爱屋及乌中介机构的杨经理透露，在他们经手的业务中，出租双方包括中介自身都不曾缴纳任何税款，也未接到任何降低税收的通知。由此可见，新政中的税收优惠基本处于不痛不痒的尴尬境地。

不仅如此，新政中的其他内容，对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可免征增值税……可以预见，这些政策措施将会对房租起到平抑作用，也就是说，出租人获得的政策好处，在市场竞争的作用下，将会部分“转移”到租房者的头上。这样看来，房租较高这一租房群体的最大痛点未能得到有效缓解。

条款宽泛 高房租解套难

租房居住的人大多是收入不高的群体，他们既无法享受政府提供的廉租房，又无力自己买房。这样租房群体就变得非常被动，房租高、房租涨，租还是不租?

面对一涨再涨的房租，白石洲新塘住户麦先生表示，作为租客太被动了，有时候不得不被迫接受房租涨价的事实，不租的话，再找新房，不仅搬家费时费力费钱，而且也不一定能找到价格较低的房子;租的话，三个月连涨三次，没有任何讲价的机会和商量的余地，感觉被房东绑架，被迫涨价。

对于这一点吗，《意见》要求，出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住房和室内设施符合要求。住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金;承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。

但实际上呢，深圳的房屋市场目前还不规范，大量租房合同是半年一签，甚至有的是三个月一签，这样一来，房东大可以在续签合同的时候涨价，并且合理合法。因此，对于房租上涨的问题仍然未能从根本上得到规范。

由于新政涉猎条款过于宽泛，落地实施起来较为困难，　在业内专家看来，目前出台的税收政策还只是国家层面粗略搭起的框架，“要真正落到实处，实现执行便利、监管得当、成本低及让利明显，还是要看各地方的实施细则”。

总体来讲，此次房屋租赁的新政出台，目前看来对租房市场的利好并没有显现出来。但对于深圳房屋租赁市场来说，无疑是个好的开始，深圳房租租赁仍然是一块潜在的大市场，现在政策开始对租赁市场进行规范和监管，日后必定会越来越具体。